整改任务

《德阳市第三轮省级生态环境保护督察报告整改任务清单》第三十一项整改任务：个别部门履职不力。住建、城管部门在建筑工地扬尘监管中拖拉推诿、工作不严不实。抽查市城管执法局2022年结案的9件工地扬尘行政处罚案件，5件办理时间超过半年，最长达16个月之久。如旌湖名门项目扬尘问题，旌阳区住建局于2021年1月、8月两次提交现场照片，但市城管执法局仍以现场证据灭失为由多次索要证据，文来文往6次，拉锯达10个月。2022年6至12月，长江西路、万足苑等13 个项目扬尘管控问题边改边犯，监管毫无成效。特别是旌湖两岸、东湖山、文化娱乐城项目扬尘问题 1 个月内被移交5次，在上报完成整改当天同样问题再次出现；市城管执法局执法不严，在项目未取得豁免资格的情况下，以已纳入豁免范围为由对其免于处罚。

整改责任单位

市住建局、市城管执法局、市纪委监委机关

整改目标

建立健全机制，坚决杜绝住建、城管部门在建筑工地扬尘监管中拖拉推诿、工作不严不实。

整改措施

1．2023年5月底前，全面梳理排查旌湖名门、长江西路、万足苑、旌湖两岸、东湖山、文化娱乐城等项目扬尘问题，对存在问题的项目督促相关单位进行整改。对2022年结案的9件工地扬尘行政处罚案件进行回头看、回头查。

2．2023年6月底前，建立健全机制，加强部门联动，齐抓共管，形成扬尘防治监督合力。市住建局发现建筑工地出现违法违规行为线索第一时间通知市城管执法局深入现场，配合共同调查核实并签字确认，推动其执法工作更加精准高效有力。

3．2023年6月底前，加强行业协作，加大在建工地的监管，督促施工单位落实好六必须、六不准 六个百分百防尘降尘措施。

4．2023年6月底前，加强执法协作，严格执行《德阳市城市管理领域行政执法案件及线索移送办法》（德城〔2022〕77号），进一步优化住建、城管工地扬尘线索快速移交机制，确保工作衔接顺畅，形成行政监管和行政处罚合力。

5．2023年6月底前，完成调查核实，提出追责问责建议。2023年7月底前，向省纪委监委报告追责问责工作情况。

整改主要工作及成效

1．己由市住建局、旌阳区住建局、经开区住建局、天府旌城管委会等责任单位完成对省督反馈问题的13个项目全面梳理排查并完成反馈问题整改，截至目前，其中4个项目己竣工验收。

2．已配合市城市管理行政执法局印发了《德阳市城市管理领域行政执法案件及线索移送办法》，将严格按照该办法加强建筑工程扬尘监管和部门联动，形成监管合力。

3.严格按照《德阳市城市管理领域行政执法案件及线索移送办法》和《重污染天气建筑工地扬尘污染防治联合检查方案》，已通过市城管执法局、市生态环境局、市住建局三个部门联合执法等方式，切实加强了行业监管和在建工地扬尘治理监管，细化完善了现场移交机制，形成了监管合力。

4.（1）提高办案效率。印发《关于进一步规范行政处罚案件数据报送及进度提示工作的通知》，实行办案进度大队内部跟踪提示、综合大队检查监督提示、执法支队适时通报监督工作机制，提高案件办理效率，严禁行政处罚案件超期办理。今年以来无超期办理环保案件。（2）提升线索办理效率。严格按照《德阳市城市管理领域行政执法案件及线索移送办法》，建立健全部门间的协作配合机制，规范案件及线索移送程序，及时查处违法行为，提高线索移送和案件办理效率。今年以来，已核查处置市级部门移交线索130余条，并及时回复。（3）完善工作机制。牵头组织生态环境、住建部门召开在建工地扬尘污染治理工作协调会，就建立协同机制、规范线索移交、部门协调联动等达成共识。（4）开展联合执法。我局牵头制定《重污染天气建筑工地扬尘污染防治联合检查方案》，建立起城管、住建、生态环境三部门重污染天气联合执法工作机制，已启动3轮臭氧污染预警联合执法检查。

5.（1）已形成调查情况报告。（2）6月中旬专题向省纪委监委汇报，并听取意见建议。（3）7月24日向省纪委监委报告追责问责工作情况。